最近几年来，食品安全问题已经成为塑料彩印复合软包装行业的头等大事。尽管从行业本身来讲，尚未出现由于行业自身的问题而导致的重大食品安全问题，但是因下游客户——食品企业的食品安全问题而带来的影响已经注入到了包装行业的内部。相信从事塑料彩印复合软包装行业的各个企业已经在近几年被食品安全问题牵扯到了太多的精力，特别是一些大的包装企业，由于服务的客户大多是知名企业、跨国公司，其对食品安全的要求越来越高，已经成为塑料彩印复合软包装行业必须跨过去的鸿沟。
就食品安全本身而言，由于其安全性主要来源食品方面，或通过食品来体现这个安全性，因此食品安全的来源主要是食品企业。但是随着对食品安全问题越来越重视，已经很快涉及到了食品安全的相关行业，而与其紧密相关的包装行业首当其冲。最近几年，服务于中高端食品企业的包装行业明显感觉到食品安全问题越来越严峻，食品客户对作为供应商的包装企业验厂评估也越来越多，而验厂评估的重头戏就是食品安全的控制问题。
事实上，食品企业在发生食品安全问题时，除了核查自身的原因外，第一个想到的就是包装是否安全。例如2008年奶粉行业发生的三聚氰胺事件，食品企业将包装当作一个重点来排查，尽管当时包装行业还不知道如何进行三聚氰胺的检测，包括一些国家级的检测机构也没有现成的方法。时至今日，三聚氰胺已经成为包装定期检测的指标，奶粉行业更是一个重要的检测和监视的指标。还有，2010年发生的塑化剂事件，也全面的牵涉到了包装行业，包装行业对于塑化剂检测和论证也一直在进行着。
由此可以看出，塑料彩印复合软包装行业的食品安全问题已经是关系到企业的生死存亡的关键问题。从目前行业的食品安全来看，如果单一的就某一安全问题来进行控制，其结果是非常有限的，而只有系统的设计并实施食品安全控制体系，才可以有效的降低包装行业的食品安全风险。
就本人从事包装行业多年的经验来看，要建立一个系统有效的食品安全体系，主要从以下方面考虑。
(1)选煤系统连续稳定，保证了矿井连续生产。改造实施后，原煤处理能力达到约450 t/h，近两年年处理原煤达到240万t。生产时间同比缩短980 h，减少了直接电力成本25万元，间接生产成本也大幅下降。
一 是要分析清楚影响食品包装安全的主要问题
食品包装毕竟与食品还是完全不同的，其涉及到的食品安全问题也不尽相同。从实际的工作情况来看，将包装的食品安全问题主要归纳为三个方面，即显性的食品安全问题，隐性的食品安全问题和法律法规涉及的食品安全问题。
显性的食品安全问题是指通过表观或常规的检测就可以发现的安全问题，针对包装行业，主要涉及到的有“5+1”共计六个方面，这里的“5”是指刀片混入、玻璃混入、异物混入、虫鼠害、过敏源，而“1”是指微生物的危害。这六个方面的危害是包装在日常的生产过程中比较容易碰到的食品安全问题，解决起来相对也不是很困难。
隐性的食品安全问题是指通过表观或常规的检测难以发现的安全问题，对于包装行业而言，隐性的安全问题主要涉及到五个方面，一是塑料本身有安全问题，二是使用了回收塑料，三是塑料发生了变性，四是超标或超限使用了添加剂，五是塑料的填充物本身有安全问题。
法律法规涉及的食品安全问题是指法律法规或标准规定的对于食品安全问题的要求，如果违反了就产生了违规的食品安全问题。尽管目前在包装行业专门针对食品安全问题的法律法规并不充分，但是近几年来也是力度在不断的加大。比如，《食品安全法》也涉及到了不少包装方面的要求，国家要求行业的许可制度（QS），GB9685对于塑料中使用添加剂的要求，等等。
因此，作为一个包装企业，应根据上述三个主要方面的食品安全问题，结合企业自身及上下游的情况进行全面的风险分析，并确定出主要风险和次要风险，并依次制定出控制措施，以保障整个系统的安全。
基坑作为作业区必须划出禁区，并设置围栏，带有‘施工现场，行人不得入内’字样的安全警示牌，禁止行人进入，以免造成安全事故。施工人员进入施工现场时，要进行人员审核，并检查施工人员的安全配置是否符合安全管理要求。
二 是建立系统的食品安全管理体系
由于食品安全问题涉及的点多面广，而且稍有不慎就可能会出现重大问题。因此，只有构建一个有效的安全管理体系，才可以较好的规避这些安全问题。从目前来看，如何去建立这个系统，并没有一个现成的方案，当然参考的东西还是有的。从包装行业自身来说，建立食品安全管理体系可以参考ISO22000标准，BRC-IOP体系或AIB体系，这些体系需要接受内外部的审核与监管，因此相对来说对于构建一个良好的食品安全管理体系具有很好的指导作用。
根据上述思路，包装的安全体系建立应主要从产品的设计开发——原料的检测——生产过程——产品的追溯——产品防护——产成品的监控等几方面，建立与产品安全保证相关的管理文件及验证用数据的体系，制订文件并保持，有利于企业的具体操作和管理的追溯，相关文件应包括：
（1）建立对产品安全保证实施教育和训练的体系文件；
（2）产品设计开发体系文件；
（3）供方及外包过程的管理体系文件；
跨文化教学的内容往往局限于英美国家的风土人情，且零碎不系统；对中小发展中国家的文化涉猎较少甚至没有，形成了知识上的空缺。另外，亦是重要的一点，对中华本土文化的介绍少，文化的输入与输出明显失衡。
（4）生产过程的卫生安全控制体系文件；
1.强化公众参与。地方台的活动观众参与“门槛”低，对观众更具有亲和力和诱惑力。活动的成功举办，可以大大地让节目深入观众的心中，培养一批固定的受众，因而应该充分发挥影响力，整合内外资源、促进品牌建设、提高节目栏目的收视份额。近年来，各频道每年都会围绕栏目、节目举办一些营销活动，吸引了人气，提升了栏目节目的影响力。[2]其实，还可以借助栏目，举办户外活动，扩大栏目影响力，如《亲民热线》户外直播、《垄上行》聚焦、《对话》等，通过把演播室搬到室外，邀请公众参与互动，增强群众的参与意识、认知意识，提高栏目的影响力和传播力。
（5）可追溯批次管理体系文件；
为描述系统的切换拓扑情形，定义分段函数σ:[0,)→Λ={1,2,…,M}，其中M表示系统所有可能的通信拓扑情况.同时，为描述系统通信拓扑中的时延情形，令τr(t)∈{τij(t):i,j=1,2,…,n,i≠j}，其中r=1,2,…,m(mn(n-1))，并且假设存在常数τ0使0<τr(t)>
（6）产品防护管理体系文件；
（7）产成品出厂卫生管理体系文件；
（8）不合格产品及未确认是否合格的产品实施管理的体系。
这里面需要特别强调的两个方面，一是产品的研发设计，二是变更管理。
针对产品的研发设计，很多企业在这个阶段对安全问题考虑的不够充分，有些甚至由于时间紧，将主要的关注点放在了包装产品的性能指标上，而忽视了包装的安全问题。事实上，产品的研发和设计阶段决定了后续的安全性能，特别是一些隐性的安全性能。因此，做产品的研发和设计时务必要按照上述的显性、隐性和法律法规三个方面来考虑产品的安全性，并做好各个阶段的评审工作，以确保最终产品的合规合法。
在做好了的产品的安全设计后，在正常的生产过程中，关键是要控制好变更管理，很多安全问题往往是由于随意的变更而造成的。因此，一定要建立科学有效的变更管理程序，并对变更实施有效的管理，特别是在变更的评审中要充分的考虑这种变更是否会引入或改变现有的产品安全性能，并采取相应的控制措施。
三 是构建供应商监管体系
这里之所以单独将构建供应商监管体系拿出来说明，是因为包装行业的安全问题大多来源于供应商的原辅材料。事实上，包装的生产更多是将不同的材料进行组合，而包装企业内部主要控制的食品安全问题是显性的安全问题，如刀片控制、虫害控制等。而隐性的安全问题、法律法规的要求很多需要供应商的密切配合。因此，构建供应商管理体系显得尤其重要。
1995至1997年3台700 MW机组相继改造增容后每台机容量为805 MW，合计增容315 MW。以上各项，包括第1～2厂房装机2 280 MW，扩机常规机组3 900 MW、抽水蓄能机组314 MW，和700 MW机组增容改造增加315 MW，合计总装机容量为6 809 MW。
首先，就是要确定供应商的选择标准和流程。这事实上是一个安全控制的源头，一个规范的企业，一个重视安全问题的供应商会在后续的合作中给企业带来品质上的保障，同时可以给企业提供更加专业的资讯。
其次，是要建立供应商的定期考核与评估机制。在当下的中国，受到竞争、逐利等多因素影响，即使是优秀的供应商也需要进行管控，指望供应商自觉的为企业提供持续稳定的产品并不是太靠谱。因此，对供应商的表现要定期的考核，同时要定期的评估，特别是要到现场去做评估，这样可以通过现场的检查去发现问题，从而让供应商保持高度的警惕，防范安全问题。
再次，是要与供应商建立有效的沟通渠道。作为供应商，在他们所在的领域会比包装企业本身更具有专业性，因此包装企业应与供应商建立有效的沟通机制，及时去发现一些问题的苗头，通过定期的沟通反馈获取一些安全信息，早做防范，从而避免安全问题的发生。
由于中小学校对财务管理一直以来未能得到应有的关注，所以中小学不仅没有聘用齐备的财务人员，更有甚者是财务人员岗位使用临时工或兼职人员，导致学校财务管理工作效率低下。有的学校虽配置了专门的财务管理人员，但这些财务人员的专业素质普遍较低、业务水平不高，且大部分并非专业科班出身，对财务管理的内部控制工作流程并不熟悉，甚至不知何为内部控制，这也很大程度上限制了学校财务管理水平的提高；同时，因财务管理人员是学校资源的管理者和控制者，这对财务人员的自控能力提出了较高的要求，而部分中小学财务部门的工作人员职业道德素养不高，虽然“监守自盗”现象不多，但肯严格把关、不怕得罪人的也不多。
四 是建立食品安全风险监控系统
这里的食品安全风险监控系统的建立对于一个包装企业来说存在着一定的难度，因为它需要多学科、多领域、多手段方面的要求，包括人员的要求也很高，同时企业投入的成本也很高。因此，企业建立食品安全风险监控系统应从行业角度来操作，比如同行之间、上下游之间的信息、资源共享，联合行业协会，组建行业的交流平台，等等。同样，也应当与国家相关的风险监测中心、实验室保持良好的合作关系，这样才可以发现包装中存在的风险问题，从而规避掉目前法规或标准中尚未建立要求的食品安全问题。
不仅如此，生物产业产品还享受减免税（增值税）政策，生物有机肥自2008年起免增值税。2014年，国家税务总局下发《关于简并增值税征收率政策的通知和关于简并增值税征收率有关问题的公告》，规定用微生物、微生物代谢产物、动物毒素、人或动物的血液或组织制成的生物制品依照3%征收率。
食品安全问题已经上升到了国家战略高度，作为包装行业也肩负着重要的角色。如何解决和防范包装的安全问题，应从整个产业链角度考虑食品安全的保护计划，这正是食品包装安全管理体系想要解决的问题。该体系在企业的实际操作中具有对产品的预防、监控，对问题及时寻根等三方面的突出作用，适用于食品软包装行业供应链中每个产品、每个企业，可以让产业链中的各环节企业摆脱产业链配角的被动角色，更好地在国内外包装行业中发展壮大。
